安全工作不是一個個分散的點,而是一整張面,面中的要素高度關聯。風險管控、隱患排查、應急處置,這些要素往往相互承接,前后關聯。比如,風險管控的措施失效就是隱患,應急處置的前提就是風險辨識評估。因此,對于安全從業者來說,要從系統上抓好安全工作,首先要對“關聯”二字高度敏感與理解,站到面上看待問題,然后再對各個點進行管理,會達到事半功倍的效果。
首先,安全工作從時間維度上關聯。風險管控、隱患治理,險兆管理與應急處置構成了安全管理的主線條。在這個主線條中,這些要素從時間維度是高度關聯的,首先是風險管控,風險管控措施一旦失效,風險就演變為事故隱患,需要通過隱患排查來實現,隱患如果治理不及時,就會繼續演變為險兆事件,甚至是直接升級演變為事故。從以上分析來看,從時間上來講,風險是排在第一位的,其次才是隱患、是險兆,是事故。
時間維度關聯圖
其次,安全工作從空間維度上關聯。安全管理是一個面上的問題,這其中涉及很多線條,也涉及很多工作。對于這些工作,從空間的不同角度來看,會得出不同的結果。從管理對象上來看:作業活動、設備設施、部位場所的風險為基本管理對象。從管理基礎上來看:責任制、技術設計、安全投入、教育培訓為安全管理的基礎性工作。從管理方法上來看:風險管控、隱患排查治理、險兆事件識別及上報、應急管理是主線。從管理實施上來看:其余為管理實施性工作。而管理對象、管理基礎、管理方法、管理實施從空間上來看,又具有關聯性,所以這些要素從空間上來看是關聯的。
空間維度關聯圖最后,安全工作從內容維度上關聯。安全管理主要有四個方面。一是以具體直接的風險點為對象,比如設備設施、危險化學品、危險作業、消防等風險單元或風險點,稱為業務管理;二是通過支持服務的方式,間接促進風險點的管理,比如安全投入、教育培訓、勞保用品、警示標志等支持性措施,稱為支持管理;三是通過監督監視的方式,間接促進風險點的管理,比如隱患排查治理、領導帶班工作、安全獎懲與考核等監督性措施,稱為監督管理;四是通過應急管理的方式,間接促進風險點的管理,比如應急管理、事故報告、責任追究等通過事后應急補救性措施,稱為應急管理。所以,從內容上來看,這些要素也是高度關聯的。
內容維度關聯圖
明晰了安全工作要素的關聯性,其根本目的還是要加以應用,為安全工作帶來便利,以此達到事半功倍的效果。無論是企業落實責任,政府執法檢查還是第三方社會化服務,都是同一個道理。只要掌握了安全工作的底層規律與邏輯,這些要素就可以交互使用,相互借鑒。比如,風險分級管控的成果,可以使用到隱患排查治理中來,也可以使用到教育培訓工作中來,隱患排查治理的成果,也可以應用到教育培訓或應急管理中來。所以,在平時的工作中,切記要學會關聯,減少重復工作量,以此提升安全工作的效率。